聚合支付：也称“融合支付”，是指只从事“支付、结算、清算”服务之外的“支付服务”，依托银行、非银机构或清算组织，借助银行、非银机构或清算组织的支付通道与清结算能力，利用自身的技术与服务集成能力，将一个以上的银行、非银机构或清算组织的支付服务，整合到一起，为商户提供包括但不限于“支付通道服务”、“集合对账服务”、“技术对接服务”、“差错处理服务”、“金融服务引导”、“会员账户服务”、“作业流程软件服务”、“运行维护服务”、“终端提供与维护”等服务内容，以此减少商户接入、维护支付结算服务时面临的成本支出，提高商户支付结算系统运行效率的，并收取增值收益的支付服务。
聚合支付介于第三方支付和商户之间，不进行资金清算，但能够根据商户的需求进行个性化定制，形成资源优势互补，具有中立性、灵活性、便捷性等特点。
目前在中国支付市场上，有银行、银联、第三方支付持牌企业和手机厂商等众多势力，商户收银台堆满了刷卡POS机、扫码台卡和各种扫码设备，商户需要去各家支付公司申请账号，找技术公司给与产品实现，并到各个平台对账，程序繁琐；并且各种支付工具之间不兼容。在这种情况下，消费者和商家真正缺乏的是一款简单快捷的一键式支付工具。
CNNIC第38次统计报告《中国互联网络发展状况统计报告》表明，截止到2016年6月，我国使用网络支付的用户达到4.55亿，比2015年底增加了3857万人，增长率9.3%，我国网民使用网络支付的比例从60.5%提升到了64.1%。手机支付的用户规模增长迅速，达到4.24亿，半年增长率为18.7%，网民手机网上支付的使用比例从57.7%提升到了64.7%，移动支付市场空间很大，已经成为大势所趋。
未来支付市场愈加分化，呈现绝对碎片化的特征，因此，不可能‘一家独大’，而是多元化的群雄争霸局面，这就给聚合支付预留了生存空间。”
(1) 移动支付改变了用户的支付习惯，为满足客户需求，商家急需接入多种便捷的支付方式。
(2) 线上线下融合的趋势明显，支付更注重场景化，对灵活性、便利性提出了更高的要求。
(3)随着“全民创业”时代的到来，大规模小微企业如雨后春笋般涌现，对提供专业支付接入的服务有大量需求。
对于国家和央行在政策上的走向，可以确定的是：首先，打着聚合支付旗号从事“二清”业务的公司必然会成为整顿对象。“二清”公司未获得央行支付业务许可，却从事支付清算业务。这种行业乱象不但蕴涵着巨额套现的金融风险，且清算环节难受监管，容易导致商户和消费者利益受损。打击“二清”违规行为是央行一直以来的政策，聚合支付领域里的“二清”公司也难逃此命运。
其次，政府将会加大支持合法合规的聚合支付公司，剔除掉违规的、钻漏洞的企业，鼓励更多优秀的企业做强做大。考虑到聚合支付技术在商户端发挥的实际价值和整个行业发展的大趋势，合法合规的聚合支付企业必定会受到政策更多的支持和鼓励。
当下，中国正处在实体经济全面复苏的产业转型过程中，聚合支付技术在大势中应运而生，帮助转型中的线下实体店更好地提升生产效率，帮助消费者更好地提升服务体验。在此基础上，国家鼓励并支持基于聚合支付业务的企业向商户服务，包括消费大数据服务商发展转型，紧密配合国家发展实体经济的战略，为线下消费市场提供更多革新的技术及优质的服务。